Analiza ekonomiczna taryf węglowych

Taryfy węglowe obejmują kwestie związane ze zmianą klimatu, emisjami węgla i handlem międzynarodowym. Zwolennicy twierdzą, że taryfy wymuszą na czołowych światowych zanieczyszczających ograniczenie emisji gazów cieplarnianych poprzez podniesienie cen ich produktów. Przeciwnicy twierdzą, że taryfy są zbyt kosztowne w stosunku do ich korzyści, zbyt skomplikowane do wdrożenia i naruszają zasady wolnego handlu.

Identyfikacja

Taryfa węglowa to podatek nakładany na towary importowane z krajów, które nie ograniczają emisji gazów cieplarnianych. Taryfa może przybierać różne formy, takie jak podatek bezpośredni, który odzwierciedla "ślad węglowy" produkcji towaru lub wymóg, że kraj eksportujący kupuje kredyty na emisje z kraju importującego w ramach systemu limitów i handlu. Francuski prezydent Nicolas Sarkozy opowiada się za systemem dla Unii Europejskiej, który wymaga od krajów z mniejszymi ograniczeniami emisji dwutlenku węgla zakupu unijnych kredytów emisyjnych.

Roszczenia pracodawców

Zwolennicy taryf węglowych twierdzą, że środki są potrzebne w przypadku braku globalnego porozumienia w sprawie redukcji emisji gazów cieplarnianych. Branże w krajach, w których obowiązują przepisy i regulacje mające na celu redukcję emisji, muszą sprostać wyższym kosztom produkcji. Przepisy te nie mają jednak zastosowania do zagranicznych producentów tych samych towarów. Ta nierówność mogłaby skłonić krajowych producentów do przeniesienia działalności do krajów o ograniczonej kontroli emisji. Adwokaci twierdzą, że cła węglowe wyrównują szanse, nakładając wyższe koszty na towary importowane z krajów, które nie ograniczają emisji gazów cieplarnianych.

Negatywne efekty

Tytuł raportu Instytutu Spraw Publicznych (IPA), organizacji badawczej z siedzibą w Australii, nazwał taryfy węglowe jako "kosztowne, nieskuteczne i protekcjonistyczne". Autorzy raportu wskazali, że taryfy węglowe mogą szkodzić przemysłowi krajowemu, którego taryfy mają chronić, poprzez zwiększanie kosztu materiałów importowanych stosowanych przez producentów krajowych. Autorzy stwierdzili również, że cła węglowe raczej nie będą zachęcać innych krajów do zmniejszenia emisji dwutlenku węgla. Ogólnie rzecz biorąc, w raporcie IPA stwierdzono, że koszty taryf węglowych znacznie przekraczają ich świadczenia.

Potencjalne naruszenia zasad handlu

Raport IPA stwierdził, że taryfy węglowe mogą naruszać zasady Światowej Organizacji Handlu, mające na celu promowanie wolnego handlu między narodami świata. Autorzy sugerują ponadto, że wprowadzenie ceł może spowodować odwetowe sankcje handlowe. Rada ds. Stosunków zagranicznych powtórzyła obawy IPA dotyczące możliwej wojny handlowej wynikającej z ceł węglowych.

Rozważania

Autorzy raportu IPA dotyczącego ceł węglowych zauważyli, że określenie ilości węgla wykorzystywanego do produkcji danego produktu jest bardzo złożone. Towary wyprodukowane z części z wielu krajów sprawiają, że zadanie jest jeszcze bardziej skomplikowane. Autorzy podali jako przykład samochód wyprodukowany w Meksyku z częściami produkowanymi w Japonii i Brazylii. Taryfy emisji dwutlenku węgla, według raportu, mogą wymagać złożonego systemu regulacyjnego.